真說・織田信長記

在二宮山築城的計劃受到家臣強烈反對而擱置，改為在濃尾平原中位置孤立的小牧山建築新城郭。

◆放棄二宮山，在小牧山築城
居城，就是在領國中心的城池，由家臣的屋敷群及市民的部落群所組成，不易遷移。築城除了需要支付工錢外，還有資材搬運等膨大的費用，所以要細心考慮築城地點。信長重新考慮之後覺得新本據地二官山距離清洲太遠，清洲與二宮山之間的河川交通不便，加上信長帶同家臣實地考察二宮山後，受到家中強烈反對，所以不得不終止二宮山的築城計劃。之後信長又再尋找新的築城地點，代替不利籠城戰的清洲城，再次檢討的結果，選擇了跟清洲城有五条川相連的小牧山。小牧山是座孤立於平地的山，由於水陸交通便利，家臣也不好反對。

◆小牧山築城，計劃型都市
孤立的小牧山能眺望整個濃尾平原，旁邊的五条川由標高86米的山丘流下。信長360度包圍小牧山掘下水濠，外側是家臣團的部落、寺社、城下町。水濠內側再圍上土疊，重臣的屋敷地及倉庫安排在小牧山的內堀之中，完全實現信長當初在二宮山築城時的構思。
信長命丹羽長秀統領整個小牧山築城計劃，之後長秀也負責了岐阜城及安土城的興建，是信長在築城時不可或缺的人物。小牧山是長秀首次負責的築城項目，累積的經驗協助他興建更大的岐阜城及安土城。現在信長正以小牧山為本據點專注於犬山城及美濃的攻略。